Suomessa on Marinin hallituskauden lopussa pohdittu lisenssijärjestelmän käyttöönottoa uhkapelien järjestäjille. Uhkapelien järjestäminen pelilisenssillä on hyvin yleinen tapa ympäri maailmaa. Tähän asti Veikkaus on ollut ainoa taho, joka on saanut harjoittaa rahapelejä ja vedonlyöntiä Suomessa. Rahapelien suosio netissä ei ole jäänyt keneltäkään huomaamatta, ja suomalaiset pelaajat voivatkin pelata kaikilla laillisesti toimivilla pelisivustoilla. Vaikka pelaajat voivat osallistua tällaisten sivustojen tarjoamiin peleihin, sivustot eivät kuitenkaan saa mainostaa tai markkinoida palveluitaan Suomen rajojen sisällä.
Uuden pelilisenssin mahdollisia haittoja
Suomessa kaavailtava uusi pelilisenssijärjestelmä tulee todennäköisesti muistuttamaan paljon Ruotsin vastaavaa. Ruotsin mallin omaksuminen voisi kuitenkin vaikuttaa myös kielteisesti joidenkin pelaajien viihtyvyyteen. Verrattuna siihen, mihin olemme Suomessa tottuneet, bonukset vähenisivät huomattavasti – aivan kuten Ruotsissa tapahtui uudistuksen voimaantulon jälkeen.
Keskeisten säännösten mukaan Ruotsin SGA-lisenssin alaiset nettikasinot eivät saa tarjota uskollisuusohjelmia, jotka kannustavat pelaajia tekemään suurempia panoksia. Tämä keskeinen säännös toimii suojatoimenpiteenä, jolla varmistetaan, etteivät henkilöt aseta liiallisia panoksia noustakseen sivuston jäsenyysluokissa.
Pelaajat eivät siis välttämättä saisi jatkossa kaikkia totuttuja bonustarjouksia. Esimerkiksi tällä hetkellä casino voi tarjota sadoilla euroilla bonusta. Uudet asiakkaat voisivat jatkossakin kuitenkin odottaa saavansa talletuskannustinta ja ilmaiskierroksia rekisteröitymisen yhteydessä, vaikkakin pienemmässä mittakaavassa. Vähennykset suuntautuisivat ennen kaikkea pelaamisesta ja panostamisesta saataviin bonuksiin.
Ministeri Tuppurainen: suunnittelut käyntiin nopeasti
Ministeri Tytti Tuppurainen on ilmoittanut, että Suomen lupajärjestelmään siirtymisen suunnittelu on aloitettava nopeasti, ja prosessin odotetaan alkavan vuoden 2023 alkupuolella. Suomen hallitus ja Veikkauksen hallitus ovat ottaneet tehtäväkseen tehdä yhteistyötä rahapelitoiminnan selkeyttämiseksi Suomessa.
Suomen hallitus pyrkii lopettamaan Veikkauksen monopolin ottamalla käyttöön lisenssijärjestelmän lähivuosina. Seuraavat hallitukset voisivat arvioida ja toteuttaa digitaalisten lisenssit, kun selvitystyö on käynnistetty jo 2023. Vaikka SDP ja Kokoomus kannattavat uutta toimilupajärjestelmää, suomalaisiin fyysisiin peliautomaatteihin pelilisenssit eivät yltäisi, eli niissä Veikkauksella olisi jatkossakin monopoliasema. Lisäksi tarvitaan paljon muutoksia lainsäädäntöön, jotta pelilisenssijärjestelmä voidaan Suomessa lanseerata.
Monopoli ontuu netin vuoksi
RAY (myöhemmin Veikkaus) on jo yli 80 vuoden ajan säännellyt rahapelejä Suomessa tiukasti. Vuonna 2017 kaikki kolme suurta alan organisaatiota – Veikkaus, RAY ja Fintoto – yhdistivät voimansa ja perustivat suuryhtiön, jonka nyt tunnemme nimellä Veikkaus Oy. Vaikka monopoli oli hyvä konsepti pitkään, sen toteutus on ollut viime vuosina valitettavasti laadultaan puutteellinen. Alun perin se suunniteltiin auttamaan Suomen hallitusta pitämään kansalaisten rahapelikäyttäytyminen kurissa. Järjestelmää on kuitenkin kritisoitu voimakkaasti, koska monopoli ei toteudu netissä.
Arpajaislakia ollaan nyt uudistamassa, samaan aikaan kun Veikkauksen liikevaihto on laskenut jyrkästi useiden viime vuosien aikana. Viime vuonna toteutettiin useita muutoksia, ja vuodesta 2023 alkaen kaikkien lottokupongin täyttäjienkin on näytettävä Veikkaus-korttia kassalla. Myös pelikoneiden sijoittelua ja määrää on muutettu, mikä osiltaan selittää liikevaihdon laskua.
Pelilisenssijärjestelmät Euroopassa
Pelilupajärjestelmät ovat viime aikoina yleistyneet Euroopassa, sillä monet maat pyrkivät nyt avaamaan nettirahapelimarkkinat ja sallimaan yritysten toimia laillisesti. Muutoksen taustalla on pyrkimys lisätä verotuloja ja suojella pelaajia petoksilta, laittomalta toiminnalta ja muilta riskeiltä. Tätä varten maat ovat ottaneet käyttöön erilaisia lisensointijärjestelmiä, joissa operaattoreiden on täytettävä tietyt vaatimukset, jotta niille voidaan myöntää lupa tarjota palveluja niiden rajojen sisällä.
Yksi suosituimmista pelilisenssijärjestelmistä on Euroopan unionin verkkolisenssijärjestelmä (SOL). SOL on yhtenäinen sääntelykehys, joka otettiin käyttöön vuonna 2018 ja jonka tarkoituksena on tarjota kaikissa EU:n jäsenvaltioissa yhdenmukainen lähestymistapa nettirahapelien sääntelyyn. Se edellyttää, että operaattorit täyttävät tiukat kriteerit pelaajien suojelun, vastuullisten pelikäytäntöjen ja tietosuojan osalta, ennen kuin ne voivat hakea lisenssiä.
Operaattoreiden on myös varmistettava, että ne noudattavat paikallisia lakeja ja asetuksia, jotka koskevat verotusta, rahanpesun estämistoimia, mainonnan standardeja ja petostentorjuntatoimia. Jäämme seuraamaan tilanteen kehittymistä Suomessa.